Die Sitzheizung wird nicht über die Außentemperatur gesteuert.
In Stufe III läuft das Ding Vollgas, in Stufe I wird es getaktet (z.B. 1 sek. Strom, 2 sek. kein Strom). Eine Leistungssteuerung (mehr oder weniger Strom oder so) ist nicht vorhanden.
Die Heizmatte selber ist im Prinzip nur ein Draht der warm wird auf ein Gewebe aufgenäht. Geht entweder oder nicht. Geht nur halb kann nicht sein, entweder der Draht ist ganz oder ab.
Entweder Deine Gefühle täuschen Dich oder es ist der Schalter defekt, welcher halt nicht wirklich auf Stufe III schaltet, sondern immer taktet.
Gruß Ritsch